ЦБТ Центр биржевых технологий

Год с Зеленским: большая приватизация, дешевая ипотека и пенсии по-старому

Экономические итоги каденции президента

По мнению экспертов, «на экономическом направлении» за время правления нового президента страна показала неоднозначные результаты.

С одной стороны, по итогам прошлого года, ВВП подрос до 3%, а гривна укрепилась. Индекс инфляции уменьшился. По состоянию на март 2019 г. он составлял 0,9%, а в марте 2020 г. – 0,8% (-0,1 процентных пунктов).

Государственный и гарантированный государством долг сократился с 2 трлн 112 млрд грн (по состоянию на февраль 2019 г.) до 2 трлн 48 млрд грн (на февраль 2020 г.).

Средняя заработная плата увеличилась с 9 429 до 10 269 грн (+5,6%). Размер минимальной зарплаты увеличился на 13,3% – с 4 173 до 4 723 грн. Минимальная пенсия выросла с 1 497 до 1 638 грн (+9,4%).

Однако, уже в конце 2019 г. было зафиксировано замедление темпов роста экономики, выросло количество зарегистрированных безработных – до 349,4 тыс. чел. (что на 2, 6% больше, чем в 2019 г.) и рост задолженности по зарплате – до 3 млрд 19,8 млн грн. (что на 22,6% больше, чем в 2019 г.).

Теперь В. Зеленскому предстоит непростой период: в 2020 г. по экономике ударила пандемия, и ВВП может упасть, по прогнозу МВФ, на 7,7%, что даже сильнее, чем в 2014 г.

Старт большой приватизации

Президент озвучил три важных обещания украинцам: пообещал развернуть большую приватизацию, восстановить ипотеку и вернуть пенсионерам возможность получать пенсии по-старому. Насколько полезно для экономики каждое из этих обещаний, и насколько они выполнимы?

О начале большой приватизации В. Зеленский заявил во время пресс-конференции по итогам первого года каденции. По его словам, для старта средней и большой приватизации все готово.

«После COVID-19 мы будем начинать. Отель «Днепр» будет пилотным проектом. Все остальные объекты, которые есть на балансе Государственного управления делами, также подлежат приватизация, – сказал он.

Аналитик финансовой компании TeleTrade Сергей РОДЛЕР  к инициативе президента относится скептически. По его словам, правительство каждый год анонсирует оптимистичные планы по приватизации, но они так и остаются нереализованными. В 2020 г. власти согласовали около 530 объектов на 12 млрд грн, однако план не выполнили. И вряд ли текущий год будет отличаться от предыдущего. В стране отсутствует целостная инвестиционная политика на уровне государства, в результате чего краткосрочные цели идут вразрез с долгосрочными. Кроме того, нужно доработать законодательство, в том числе упростить доступ инвесторов и усилить контроль за уже приватизированными объектами. Самые стоящие активы уже принадлежат дружественным к власти олигархам. А те, что попадают на рынок, часто привлекают «мутных» инвесторов из СНГ, и торги отменяются. Более половины всех приватизированных компаний за последние 25 лет были ликвидированы с целью распродажи имущества. Это иллюстрирует процесс приватизации в стране.

А вот Максим Орыщак, аналитик «Центра биржевых технологий», более оптимистичен. Он уверен, что убыточные госкомпании и предприятия должны приносить прибыль. По его словам, правительство предпринимает для достижения этой цели все меры. Оно заявило о желании передать для приватизации 431 государственный объект. В их числе: завод «Большевик», «Государственная продовольственно-зерновая корпорация», «Хлеб Украины», «Артемсоль» и т.д.

Иногда компании, которые априори не могут быть убыточными, по бумагам не имеют прибыли. Если ее нет, то и налоги в казну не поступают. Для исправления ситуации нужна массовая приватизация. Она снизит уровень коррумпированности, повысит налоговые отчисления, создаст инвестиционную базу в стране, поддержит рынок труда.

А вот аналитик финансовой компании Альпари Максим ПАРХОМЕНКО особых успехов приватизации не видит. По его словам, больших покупок нет. Если предприятие доходное, его менеджеры блокируют подготовку к приватизации.

Иван Никитченко, директор Crane IP Law Firm, говорит, что большой приватизации в Украине ждут уже многие годы, и она нужна государству. Она позволит не только дать второй шанс многим госпредприятиям, которые превратились из работающего бизнеса в «кормушки», но и решить проблему коррупционных схем. Осенью и в начале года очень активно шла подготовка к ней. Из-за карантина продажи крупных объектов были приостановлены, остались только объекты малой приватизации. Если летом подготовка возобновится, то осенью мы увидим первые крупные сделки.

Возрождение ипотеки

Кроме приватизации, президент Украины пообещал, что «в ближайшее время» будет реализована программа с ипотечными кредитами под 10%.

«В Украине впервые за много лет будет ипотека для каждого гражданина страны под 10%», – сказал В. Зеленский.

Он отметил, что удешевление ипотеки – это одно из двух основных заданий, которое ставится, чтобы помочь развитию сильного среднего класса в Украине и возвращению эмигрантов.

А вот в НБУ считают, что в этом году снижение ставок по ипотеке составит ниже 15% годовых. Есть три ключевые причины, почему банки не хотят кредитовать ипотеку: мораторий на взыскание имущества по валютным кредитам, незащищенность прав кредиторов и непрозрачность первичного рынка жилья.

С. Родлер говорит, что уменьшения процентной ставки Центробанка недостаточно для снижения стоимости кредитования. Банки учитывают огромное количество факторов и прогнозируют развитие экономики на долгие годы вперед. В данный момент они финансируют не более 8% сделок на первичном рынке, так как стоимость займа может доходить до 20%, с учетом комиссий и страховки.

Ипотечный рынок в стране не работает, и пока он не восстановится, банки будут неохотно идти на уступки. Если кредитная ставка снизится ниже 10%, то банки начнут компенсировать упущенный доход за счет увеличения комиссий по другим инструментам.

М. Орыщак считает, что задача по удешевлению ипотеки – одна из основных для возвращения эмигрантов. Сейчас их вернули в страну внешние обстоятельства. Многие из них имеют начальный капитал для приобретения жилья в кредит, и для них восстановление ипотеки – очень важно.

М. Пархоменко уверен, что это – наиболее реальное обещание президента. Инфляция не дотягивает до таргетов НБУ, а это означает, что ставка в текущем году может быть снижена более сильными темпами. При текущей ставке в 8% мы можем выйти на ипотеку под 10-12% в гривне.

По мнению И. Никитченко, ипотека под 10% – реальна. Стоимость ресурсов в экономике Украины снижается. Этому способствует длительный период замедления инфляции и стабильность на валютном рынке. Впервые кризис в экономике не сопровождается банкротствами банков.

Однако в кредитовании под низкие проценты есть и опасность. Оно поможет «разогреть» экономику и даст стимул развития. Такая же ситуация была в 2005-2008 гг. и это завершилось падением в 2009 г. Кредиты – это только один из инструментов стимулирования экономического роста. Если не решать проблемы с бизнес-климатом в целом, они создадут перекосы в экономике, что приведет к падению в будущем.

Пенсии по-старому

Еще одно обещание В. Зеленский и команда сделали пенсионерам. Согласно законопроекту 0972, который готовили «Слуги народа», при расчете пенсии украинцам позволили использовать «старые правила» – использовать любые 60 месяцев стажа до 2000 г. Такая норма будет действовать до 1 января 2022 г.

С. Родлер  говорит, что появление такого законопроекта – это попытка задобрить электорат поблажками. По его мнению, пенсионная реформа вообще не будет проведена в текущем году. Благодаря сокращению налоговых поступлений, произошедшему из-за карантина, хронический дефицит Пенсионного фонда сохранится.

По мнению М. Орыщака, в нынешних экономических условиях пенсионная реформа – не в приоритете. Пандемия усложняет реализацию любых планов. Но эксперт считает, что правительство не станет откладывать повышение пенсионного возраста.

М. Пархоменко полагает, что законопроект позволит провести реформу максимально мягко. В частности, украинцам разрешат выходить на пенсию досрочно, не дожидаясь фиксированного возраста – при наличии 30 лет стажа.

Источник