ЦБТ Центр биржевых технологий

«Инвестняня» для бизнеса: в чем польза новых законов

Законопроект о государственной поддержке инвестиционных проектов (№3760), который внес на рассмотрение президент Украины Владимир Зеленский, был одобрен ВР в первом чтении.

Его главная цель – стимулировать создание рабочих мест и приток инвестиций в экономику Украины.«Законопроект предусматривает возможность предоставления пакета стимулов как украинским, так и иностранным инвесторам со значительными инвестициями в перерабатывающие отрасли, проекты которых стимулируют рост добавленной стоимости украинской экономики и создают свыше 150 рабочих мест», — отметили в Офисе президента.

Старший аналитик финансовой компании Альпари Вадим Иосуб поясняет: закон об «инвестиционных нянях» обещает поддержку украинским и иностранным инвесторам, сумма инвестиций которых превысит 30 млн евро, и которые создадут более 150 рабочих мест со средней зарплатой на 15% больше, чем в регионе, где такая инвестиция будет осуществлена. Такие инвесторы заключат прямой договор с правительством.

Им по закону будет полагаться до 30% стоимости инвестиций с различными наборами стимулов со стороны государства. Среди них – софинансирование инфраструктуры проектов (строительство и реконструкция дорог за счет госбюджета, присоединение к электросетям), налоговые льготы, предоставление права пользования земельным участком в аренду со специальными условиями оплаты и т.д.

По словам Максима Орыщака, аналитика «Центра биржевых технологий», с принятием закона у зарубежных проектов появится официальное ответственное лицо на территории нашего государства, которое сможет лоббировать интересы инвестора и будет ответственным за коммуникацию внутри страны. Этот представитель будет знать украинские законы, понимать потребности государства и адаптировать проект к нашим реалиям.

В целом, эксперт оценивает законопроект положительно. По его словам, для Украины его польза в том, что сюда придут деньги и будут создаваться рабочие места. Для инвесторов – плюс в том, что это даст им возможность относительно дешево «войти» в страну, так как им не нужно будет нанимать консультантов:  им предоставят человека, который находится в регионе, знаком с местными реалиями, заинтересован в реализации проекта и сам проявил инициативу по его старту.

Эксперт говорит, что уже даже есть первый пример того, как будет работать закон. И – первая «инвестиционная няня» высшего уровня. Речь идет о  заместителе главы офиса президента Игоре Жовкве. Он взял на себя задачу продвинуть проект по добыче железной руды канадской компании Black Iron, который потенциально может стоить 1 млрд долл. и будет реализован в Кривом Роге.

А вот В. Иосуб – менее оптимистичен. Он полагает, что закон вряд ли приведет к значительному положительному эффекту. Его принятием правительство расписывается в своей беспомощности. Оно признает, что существующий инвестклимат не очень хорош, и хочет компенсировать это «тепличными условиями» отдельным категориям крупных инвесторов. Но им не нужны персональные условия и личные менеджеры. Для них важно наличие хорошо работающих государственных институтов, стабильного законодательства,  справедливой и некоррупционной судебной системы.

При этом директор Crane IP Law Firm Иван Никитченко полагает, что с принятием закона будут реализованы отдельные точечные проекты, но никакого инвестиционного бума не будет. Вместо того, чтобы сделать Украину в целом привлекательной для ведения бизнеса, предлагается очень ограниченный набор мер для отдельных инвесторов.

Какие-то компании посчитают, что программа для них выгодна, и ею воспользуются. Но выбирать Украину для инвестиций только на основе этого закона никто не будет.

Недавно Европейская Бизнес Ассоциация проводила опрос инвестиционной привлекательности Украины – только 4% бизнесменов оценили его как благоприятный.

Главные проблемы: коррупция, низкая экономическая свобода, нестабильное законодательство и состав правительства. Ни одной из них закон не решает.

А роль «инвестнянь» и так выполняли консалтинговые и юридические фирмы. Ради экономии в несколько тысяч или десятков тысяч долларов крупный бизнес не будет рисковать десятками миллионов – понимая, что в нынешних реалиях Украины завтра бизнес могут заблокировать силовики, а в офис, как на работу, прийти налоговая. Плюс, через полгода сам закон могут переписать как угодно.

Да и сейчас в нем не зафиксированы ни ставки налогов, ни механизм расчетов льгот и пр. К тому же, почему нельзя сделать нормальные и простые условия получения земли и подключения коммуникаций для всего бизнеса?

Решите эти проблемы, о которых бизнес говорит уже десятилетиями – и никаких «инвестиционных нянь» не потребуется.

Законопроект №3760, по мнению эксперта, противоречит духу Европы и развитых стран, в  которых существуют единые понятные и стабильные правила игры для всех.

А вот президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко и вовсе считает закон о «нянях» пиаром властей. По его мнению, он никак не повлияет на экономику Украины. В мире есть очень хорошо работающий механизм привлечения инвесторов, и для этого не нужны никакие «няни». Помощь в решении всех вопросов бизнесменам при вхождении их в страну  оказывают различные консалтинговые компании. Это эффективно работает во многих странах мира. Но беда Украины в том, что у нас очень часто и быстро меняют госчиновников: в результате, существующие у нас консалтинговые компании просто не могут обеспечить качественную работу.

Патентная реформа

Также депутаты недавно приняли законопроект № 2259 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформы патентного законодательства.

Закон направлен на обеспечение выполнения обязательств Украины в сфере европейской интеграции – в части согласования требований действующего законодательства Украины об охране прав на изобретение и полезные модели с правом ЕС.

М. Орыщак говорит: значение законопроекта в том, что будут введены европейские нормы в патентном законодательстве и защите прав интеллектуальной собственности. В рамках законопроекта предусмотрена возможность подачи заявок на получение патента в электронной форме, а также признание прав на изобретение и полезную модель недействительными в административном порядке. И, по мнению эксперта, это – формальные нововведения, которые не увеличивают защищенность авторских прав в стране.

А. Охрименко напоминает о том, что принятие этого закона – требование соглашения об ассоциации с ЕС, которое Украина долгое время никак не могла выполнить. По словам эксперта, этот закон упростит нашим компаниям выполнение заказов для зарубежных компаний. Прежде всего, он нужен для IT- разработчиков. Украине давно пора отвыкать от пиратского программного обеспечения и начать бороться с плагиатом, как это делают в развитых странах мира.

И. Никитченко отмечает, что принятия этого закона бизнес ждал очень долго. Его необходимость назрела давно. Закон коснулся, в частности, фармацевтической индустрии. Он ограничивает перечень объектов, на которые можно оформить патент, а также запрещает получать новые патенты на лекарство, если в его составе происходит просто техническая замена определенных веществ и это не влияет на его эффективность (именно этим злоупотребляли фармкомпании, постоянно продлевая патенты на один и тот же препарат и устанавливая на него свои монопольные цены).

Также отныне обжаловать действие патента можно не только через суд, но и через специальную Апелляционную палату в составе Нацоргана по интеллектуальной собственности. Это значительно ускорит и удешевит процедуру борьбы с «патентными троллями» (владельцами патентов, не ведущих самостоятельной производственной деятельности. – Ред.).

Законопроект  № 2259 приближает Украину к стандартам ЕС. Следующим важным этапом станет его имплементация. Если это произойдет, то уже в 2021 г. сфера права интеллектуальной собственности в Украине начнет функционировать по новым, более усовершенствованным правилам.

Источник